律师解读：刑事案件立案数同比下降，这些背后的门道你要知道
各位，
最近有条新闻不知道大家有没有留意，
说2025年全国刑事案件立案数同比下降了12.8%，
再创21世纪以来新低，
其中严重暴力犯罪、拐卖、传统“盗抢骗”案件
分别下降了4.7%、40.7%和21.2%。
这个数据看着让人安心，
但全国的宏观数据是否跟你作为个体的感受不太一样？
很多人可能会有疑问：
立案数下降是不是因为很多案子没立案？
认罪认罚、刑事和解会不会影响立案？
今天咱们就把刑事立案这个事给大家说道说道，
不管你是当事人还是家属，
都有必要了解一下。
首先先澄清一个关键问题：
宏观的统计数据统计口径到底是什么？
简单说，
只有满足
“有犯罪事实+需要追究刑事责任+属于本机关管辖”
这三个条件，
办案机关才会正式立案，
而且这个统计只看“是否立案”，
不看后续怎么处理。
很多人误以为认罪认罚了、刑事和解了
是不是就不会刑事立案了？
这是完全不同的概念。
举个例子，
张三和李四因为邻里纠纷打架，
张三把李四打成轻伤。
如果李四报警，
公安先判断有故意伤害的犯罪事实，
需要追究责任，
就会立案。
之后张三主动认罪，
愿意赔偿，
这就是认罪认罚，
它只会让张三在判刑时从轻，
但不会把已经立的案给撤销。
再比如，
要是张三在公安立案前就和李四达成和解，
赔偿到位还取得谅解，
公安审查后认为情节显著轻微，
不需要追究刑事责任，
就不会立案，
这种情况才是真正的不立案。
所以记住：
认罪认罚不影响立案，只是后续从宽情节；
刑事和解只有在立案前达成，
且符合不追究责任条件时，
才会不立案。
公安机关办理刑事案件的一般流程，
了解一下，
你就知道立案在整个过程中到底有多关键。
第一步是受案，
你报警后，
公安会先登记，
给你个受案回执；
第二步是初查，
公安会初步核实情况，
比如找当事人了解情况、调监控、查证据；
第三步就是立案，
要是初查后发现符合立案条件，
就会出具立案决定书，
正式启动侦查；
第四步是侦查，
包括讯问嫌疑人、询问被害人、查封扣押证据等；
最后是侦查终结，
要么移送给检察院审查起诉，
要么认为不构成犯罪就撤销案件。
立案就像一道分水岭，
之前是初查，
之后才是正式的刑事侦查。
先说说立案前，
这阶段对办案机关、被告人、控告人影响都不一样。
对办案机关来说，
只能做初查，
不能采取强制措施，
比如不能拘留、逮捕，
也不能查封冻结财产。
举个例子：
有人举报王五盗窃，
公安在立案前只能找王五了解情况，
不能把他关起来。
对被举报人，
也就是可能的被告人来说，
这时候还不算犯罪嫌疑人，
有权拒绝回答与案件无关的问题，
但建议主动配合说明情况，
要是自己有不在场证明、无犯罪记录等证据，
赶紧提交给公安，
争取在立案前就澄清。
比如王五确实没盗窃，
有当时在外地出差的高铁票和住宿记录，
提前交给公安，
公安核实后就不会立案了。
千万别想着串供、毁灭证据，哪怕没立案，
这么做也可能构成妨害作证罪。
对控告人来说，
核心是把证据准备充分，
比如被诈骗了，
要把聊天记录、转账凭证、对方身份信息都整理好交给公安，
同时可以要求公安出具受案回执，
了解初查进度。
比如赵六被诈骗5万元，
提交完证据后，
记得要受案回执，
避免公安不了了之。
再说说立案后，
这时候性质就完全不同了。
对办案机关来说，
有权采取各种侦查措施，
比如拘留、逮捕嫌疑人，
查封扣押涉案财产，技术侦查等，
而且必须在法定时限内办案，不能拖延。
比如公安立案侦查王五盗窃案后，
就可以依法拘留王五，
搜查他的住处找赃物。
对被告人，也就是犯罪嫌疑人来说，
这时候一定要重视，
首先可以聘请律师为自己辩护，
律师能会见自己、了解案情、申请取保候审。
比如王五被立案后，
家属第一时间找律师，
律师可以会见王五，
告知他能够享有的基本人权，
还能向公安申请取保候审，
让王五先出来。
同时要如实供述，
要是有自首、立功情节，
一定要主动说明，
千万别翻供、伪造证据，
否则会从重处罚。
对控告人来说，
要配合公安的侦查工作，
比如公安通知询问情况、补充证据，
要及时配合。 同时可以了解案件进展，
如果认为公安侦查有违法情况，
有权向检察院申诉。
比如赵六被诈骗案立案后，
公安通知他补充转账明细，
他要及时提供，
还可以定期打电话问公安案件有没有进展。
最后说说要是遇到不立案、立不上案，
该怎么应对？
还是分两个角度。
如果是被告人（家属）角度，
要是觉得自己没犯罪，
公安却迟迟不撤销案件，
或者有人恶意报案但公安没立案，
该怎么办？
首先可以主动向公安提交证明自己无罪的证据，
比如之前说的王五的出差记录，
书面申请公安撤销案件或者不予立案。
要是公安还是不处理，
可以向同级检察院申诉，
要求检察院监督。
比如李四被人举报故意伤害，
但其实是正当防卫，
公安初查后没明确说法，
李四家属可以把正当防卫的证据交给检察院，
申请监督。
如果是控告人（家属）角度，
要是报案后公安不立案，
比如被人打伤后公安说不构成犯罪不予立案，
该怎么维权？
第一步，
一定要让公安出具书面的《不予立案通知书》，
口头答复是不算数的，
要是公安拒不出具，
当场可以打110督办，
还可以拍下接待人员胸牌、受案流程图等留取证据。
第二步，
收到通知书后7日内，
向原公安申请复议，
对复议结果不服，
7日内再向上一级公安申请复核。
第三步，
要是复核还是维持不立案，
就向同级检察院申请立案监督，
检察院要是认为应该立案，
会发《通知立案书》，
公安15日内必须立案。
比如孙七被人打成轻伤，
公安不予立案，
孙七先拿到《不予立案通知书》，
然后申请复议、复核，
最后向检察院申请监督，
检察院审查后认为构成故意伤害罪，
通知公安立案，
公安就必须立案侦查。
另外要是案件属于自诉范围，
比如侮辱、诽谤、轻伤害，
也可以直接向法院提起刑事自诉，
不用等公安立案。
总结一下，
刑事案件立案数下降是好事，
说明社会治安在变好，
但咱们也要搞懂立案的门道，
知道不同阶段该做什么、不该做什么，
遇到不立案的情况，
要通过合法途径维权。
记住，
不管是被告人还是控告人，
都要相信法律，
遵守法律程序。
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